“多规合一”刷新以来，“五级三类”领土空间妄想系统在服务国家战略方面施展着引领性 、、基础性支持作用，也将在“十五五”时代更有用地包管和推动高质量开展！！2025年天下领土空间妄想年会上，北京 、、广州 、、杭州 、、武汉 、、南京 、、成都 、、上海自然资源部分相关认真人分享交流了领土空间妄想引领都会圈建设 、、领土空间妄想地方立法 、、基于“一张图”推进空间治理现代化 、、“多审合一 、、多测合一 、、多验合一 、、多证合一”刷新 、、妄想与土地政策支持存量空间提质增效 、、公园城市新工业新业态高质量开展 、、超大城市智慧高效治理系统等实践探索！！
北京：加速构建现代化首都都会圈
党的二十届四中全会提出，施展重点区域增添极作用，构建优势互补 、、高质量开展的区域经济结构和领土空间系统！！＝衲1月，《京津冀领土空间妄想（2021—2035年）》经国务院批复实验，要求优化首都功效区域结构，将京津冀建成天下一流城市群，更好施展高质量开展的动力源作用！！
“《现代化首都都会圈空间协同妄想（2023—2035年）》是京津冀三省市自动落实京津冀协同开展战略 、、自动完善首都妄想系统的主要实践！！！！北本┦型牒妥匀蛔试次被嶙芡胧κ冬在年会现场作报告时介绍，北京在妄想体例组织方式上，坚持央地联动 、、三地协同，充分依托京津冀区域协同机制，并施展空间妄想的基础性指导作用和手艺优势！！Ｊ锥级蓟崛κ窍衷谖夜ㄒ挥涤辛礁鲋毕绞械亩蓟崛，在政治 、、经济 、、生态 、、清静等各方面均具有唯一无二的战略机缘和治理逻辑！！
在石晓冬看来，加速构建现代化首都都会圈要掌握三个要点：一是科学划定首都都会圈规模，用通勤圈 、、功效圈 、、工业协同圈来剖析首都都会圈嵌套联动的开展名堂，进一步处理好首都与首都都会圈 、、首都都会圈与京津冀城市群的关系，形成越发细密的协同开展名堂！！６是探索“多规合一”在区域层面的新实践，妄想既突出领土空间妄想的特点，又包括开展妄想内容，将工业 、、交通 、、生态 、、公共服务 、、文化旅游 、、清静韧性等重点领域统筹在统一张空间底图上！！Ｈ羌岢趾驮銮康持醒爰型骋恢钡，充分调动全社会的起劲性 、、自动性和创立性，依托京津冀协同开展事情系统和首规委事情系统，进一步施展央地联动 、、三地协同实验妄想的强盛协力！！
广州：地方立法包管“多规合一”刷新效果
12月1日起，我国首部超大城市领土空间妄想地方立法《广州市领土空间妄想条例》正式施行，以地方性规则包管“多规合一”刷新效果！！
“刷新与法治同频共振，始终服务于经济社会开展！！！！惫阒菔型牒妥匀蛔试淳志殖さ嗣币浴胺ㄖ胃衬芡胫基”为题交流时提出，从“编妄想”到“建系统”再到“立制度”，标记着广州领土空间治理进入“多规合一” 、、法治引领的新时代！！！！短趵方┱雇吵铩按由蕉サ胶Ｑ蟆钡目占渲卫怼靶∧阜ā弊饔，对上衔接国家两大执法，对内统筹平级地方性规则，以立法形式确定法定领土空间妄想系统的唯一性，以总专协同 、、总详联通增进妄想传导实验，实现了妄想系统的建设融合 、、妄想实验的引领融合 、、妄想实验治理的协同融合！！
谈到加入这次立法实践的体会，邓毛颖用“三个连系”来概括！！Ｒ皇亲⒅亍案叨取焙汀拔露取毕嗔：精准掌握中央精神，体现刷新要求，为“多规合一”刷新效果法治化做出有益探索；充分彰显地方特色，提升领土空间治理现代化水平！！６是掌握“求同”和“存异”相连系：以求同凝聚空间共识，头脑同向 、、行动同步追求空间治理“最大条约数”；以存异降低立法阻力，急用先行 、、无邪处理 、、预留立法接口！！Ｈ羌岢炙⑿潞头ㄖ蜗嗔：以刷新推动立法，既是推进营业融合“大会战”，也是对空间包管的“再评估”；以立法护航刷新，将“多规合一”刷新效果制度化，做到重大刷新于法有据！！
杭州：“一张图”赋能超大城市领土空间治理
作为历史文假名城 、、立异活力之城 、、生态文明之都，杭州紧扣超大城市领土空间治理现代化主线，起劲开展“多规合一”刷新，全力推进妄想“一张图”建设，奋力打造超大城市领土空间治理现代化样板！！
“持续建设并用好‘一张图’，强化人工智能赋能，深化妄想土地融合立异，推进空间治理系统和治理能力现代化，支持城市高质量开展！！！！焙贾菔型牒妥匀蛔试淳指本殖ね跏槠，在年会上介绍了基于“一张图”空间治理现代化的杭州实践：建设“一张图”，筑牢空间治理现代化基本；依托“一张图”，以人工智能赋能妄想治理；用好“一张图”，强化妄想土地的融合立异！！
据他介绍，杭州建设并完善统一的“空间智治”平台，与“城市大脑”深度融合，成为全市权威 、、统一的城市“空间大脑”！！Ｍ，搭建妄想“一张图”，形成“总规—专规—详规”传导 、、衔接机制，确保新编妄想无冲突 、、能传导 、、可落地！！Ｕ攵宰匀蛔试词虑橛堤跸叨 、、数据量大 、、融合难度高的现实，杭州施展数字优势逐步搭建妄想“智能体”，除通例知识问答和空间盘问之外，重点开发三项功效Ｇ寰缠妄想智能审查，包管空间管控一致性；开展动态监测评估，推动城市治理细腻化；智能天生妄想条件，强化景观风貌管控！！；凇耙徽磐肌，杭州在探索超大城市空间治理现代化历程中，构建科创空间名堂，优化工业空间结构，立异设施供应模式，从而培育立异圈，打造工业圈，优化生涯圈！！
武汉：“多审合一 、、多证合一 、、多验合一”再深化
2025年，《武汉市领土空间总体妄想（2021—2035年）》获国务院批复，确立了“中部经济中心 、、科技立异中心 、、商贸物流中心 、、对外来往中心以及长江中游航运中心”的定位！！Ｎ斯菇ㄖС中驴姑玫牧焱量占湎低，武汉市系统优化领土空间开发；っ！！
“瓦力游戏刷新，实现了‘多规合一 、、多审合一 、、多证合一 、、多验合一’四位一体！！！！蔽浜菏凶匀蛔试春统窍缃ㄉ杈志殖の饪∏，在年会现场分享刷新实践：构建自然资源妄想“一张图”，夯实空间治理基！！；优化多审 、、多证 、、多验“一流程”，实现营业高效协同；合并办理事项，一个窗口收发件，一个处室办究竟；设立全生命周期“一代码”，链接全流程各环节！！Ｎ浜好魅贰耙徽磐肌钡姆ǘㄖ拔，先后宣布“一张图”专业版 、、公务版和公众版，并在CSPON（领土空间妄想实验监测网络）试点建设中使之周全升级，实现三维立体领土空间全要素管控！！
谈及未来，吴俊勤体现将在“多审 、、多证 、、多验合一”以及“一张图”应用两方面持续深化事情！！Ｇ罢咧饕：建设工程妄想允许证与修建工程施工允许证合并办理；衡宇修建完工验收和联合验收同步办理；妄想批后羁系与衡宇质量清静治理“一个步队管究竟”！！：笳甙Ｇ寰缠人工智能与审批服务应用场景相连系；推动“一码关联”在跨部分 、、跨层级 、、跨区域等更大规模应用；建设多维度 、、多条理城市体检评估应用场景！！
南京：妄想引领城市存量空间提质增效
存量时代的到来，不但是开展阶段的历史性转折，更是妄想理念 、、手艺要领与价值导向的系统性重构！！Ｄ暇┳魑夜康厍饕闹行某鞘，已迈入存量时代！！
“存量时代与领土空间妄想系统重构双重配景叠加，现有纸面的妄想图已经全域笼罩，而实地的存量空间盘活诉求剧增，妄想面临一系列调解优化的现实需求！！！！蹦暇┦型牒妥匀蛔试淳志殖ず瘟魈岢，在妄想引领存量空间提质增效的历程中，需要“着眼一个难点，阻止一个依赖，破除一个误区”，同时指出面向存量再开发的详细妄想刷新是当下最紧迫的使命！！
何流以石榴新村为例，介绍了南京系统头脑破解存量空间提质增效历程中“产权不完全归集”难点的多元政策融合立异：针对地，“一地一策”插花式供地；针对房，“一图一策”实现用地效率与空间品质双重提升；针对人，“一户一策”知足多元需求！！
何流提出，让妄想在利益名堂调解和重构的历程中，回归最大限度施展好统筹和协调作用的初心，通详尽化存量空间盘活流程，找准价值判断与手艺判断的平衡点，阻止太过依赖手艺判断进而影响对焦点价值的取舍！！
何流以为应通过详细妄想分层体例，统筹好有为政府和有用市场的关系，将被动调解妄想转变为自动拥抱转变，走出“妄想调解影响妄想严肃性”的误区！！
同时，南京将活力中心区建设作为高质量开展城市存量空间盘活的主要抓手！！＜囱∪∫恍┚弑柑跫的街区作为树模，推行“政府搭台﹢市场运作﹢社会加入”更新模式，荟萃多方实力打造慢行友好 、、功效复合 、、场景多元的公共空间焦点区，为创立高品质生涯 、、导入消耗新业态新模式新场景和工业培育翻开新空间！！
成都Ｇ寰缠公园城市“两新”工业高质量开展
目今，新工业 、、新业态作为新的动力源，引领现代化工业系统建设 、、做强城市焦点功效的主要作用日益凸显！！Ｗ匀蛔试床拷谝言蕹沙啥伎股罨占渫牒屯恋卣策刷新支持新工业新业态开展的试点！！Ｔ谀昊嵘，成都会妄想和自然资源局局长杨伟聚焦这项试点分享了成都的探索与思索！！
杨伟剖析以为，城市进入存量提质增效阶段，新工业 、、新业态空间需求不再完全依赖增量扩张，而是越发偏好多元化空间供应，需要“自动顺应开展需要和工业需求，切实转变治理和服务头脑，由简单‘供土地’向复合‘供空间 、、供场景 、、供生态’转变！！！！
围绕自然资源部分“两统一”职责，成都将探索为新工业新业态开展提供从妄想结构到落地实验的全链条全方位服务，力争形成“六个一”效果！！＜匆惶坠ひ的柯己偷乩嗲宓 、、一套妄想弹性管控规则 、、一套土地无邪供应机制 、、一套用地绩效评价系统 、、一个高效羁系服务平台和一批典范案例场景！！
为此，成都将在严守种种空间管控底线的条件下，统筹推进要素市场化设置综合刷新，聚焦优化妄想调解及用途转换规则 、、提高用地混淆兼容程度 、、建设工业空间精准供应机制 、、优化确权挂号规则 、、建设监测评估制度等方面深入探索，以统筹制订工业目录清单 、、用地分类清单两个清单为基础，重点开展笼罩“规 、、供 、、用 、、登 、、管”全生命周期治理的刷新立异！！
上海：量子城市建设推动超大城市治理模式转型
“十五五”妄想建议提出，深入推进数字中国建设，周全实验“人工智能﹢”行动！！Ｉ虾Ｊ型牒妥匀蛔试淳指本殖に锷涸谀昊嵘辖樯芰松虾Ｔ谏罨耙徽磐肌焙屯平鳦SPON建设历程中以量子城市建设探索超大城市智慧高效治理系统的实践履历！！
量子城市建设的总体目的是：“整体建构上海以三维空间为承载，以数智孪生为牵引，以量子科技为支持，以优美生涯体验为导向的超大城市空间智能治理系统！！！！逼浠拘翁怯上质狄蛔 、、云上一座城有机耦合而成的双螺旋城市结构，以云上城市对现实城市的精准映射 、、数智治理与拓展赋能，实现两座城的融合共生！！Ｃ嫦虼媪扛率贝孪改寤卫硇枨，上海以空间为载体构建“量子态”数据集，以修建的“间” 、、城镇的“盒”和基础设施的“段”为最小空间单位，打造修建 、、基础设施 、、城镇空间的最小空间智能体单位“空间米料”！！Ａ低胱试粗卫碇悄芑，量子城市建设正在推动现状视察 、、空间妄想 、、土地审批 、、工程允许 、、验收挂号等审批治理环节的空间和属性数据动态更新，逐步实现以“空间米料”为工具的全生命周期治理！！
