2月21日，，自然资源手下发《关于进一步刷新优化能源、、交通、、水利等重大建设项目用地组卷报批事情的通知》（以下简称《通知》），，聚焦投资发动效应强的重大建设项目及早开工建设的迫切需求，，进一步优化用地审批流程，，为牢靠和增强经济回升向好态势提供土地要素包管。。

《通知》刷新了用地预审。。不再对建设项目农用地转用和土地征收申请总面积凌驾用地预审总面积抵达10％以及规模重合度低于80％的重新预审。。建设单位和地方自然资源主管部分在申报农用地转用和土地征收时，，对用地转变情形的须要性、、合理性作出说明，，省级以上自然资源主管部分严酷审查把关。。

《通知》完善了先行用地政策。。细化先行用地规模，，提出需报国务院批准用地的国家重大项目、、列入《国家公路网妄想》工程的改扩建项目以及省级能源、、交通、、水利建设项目中，，控制工期的单体工程和因工期紧或受季节影响急需动工建设的其他工程可申请办理先行用地，，并分类明确先行用地控制比例。。

《通知》明确了优化农用地转用和土地征收审批的有关行动。。建设项目用地选址确定后，，县级以上地方人民政府即可统筹开展征地前期各项事情。。刷新建设项目耕地占补平衡管控方式，，非农建设占补平衡实验差别化管控，，对新一轮领土空间妄想确定的耕地；；つ康母哂谏弦宦滞肴范ǖ母乇；；つ康牡氖》菀约盎顾⑿虑耙雅葱乱宦质〖蹲芴逋氲，，在现状稳固耕地不低于新一轮妄想确定的耕地；；つ康奶跫下，，建设项目办理农用地转用审批时不再挂钩增补耕地，，但建设单位应通过缴纳耕地开垦费或自行垦造方式落实增补耕地义务。。对新一轮领土空间妄想确定的耕地；；つ康牡陀谏弦宦滞肴范ǖ母乇；；つ康牡氖》，，将省域内稳固使用耕地净增添量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，，以县级行政区为单位建设非农建设增补耕地储备库，，将切合条件的增补耕地纳入储备库形成增补耕地指标，，专项用于建设项目用地报批时挂钩使用。
！锻ㄖ坊固岢，，重大建设项目直接相关的改路、、改沟、、改渠等用地可与主体工程划分报批，，凭证主体工程审批权限分类明确改路、、改沟、、改渠和安顿等用地报批要求。。

《通知》细化了调解用地报批规则。。建设历程中因地质条件、、文物；；ぜ捌渌豢煽沽σ蛩厝沸韪谋湓加玫毓婺５，，或建设单位优化建设方案镌汰土地占用的，，可按程序申请调解用地。。规范和简化调解用地手续办理，，省级人民政府批准农用地转用和土地征收的建设项目确需调解用地规模，，其调解用地不涉及国务院批准权限的，，由省级人民政府批准；；国务院批准用地的，，凭证调解用地涉及永世基本农田、、生态；；ず煜吆驼魇展婺５牟畋鹎樾蚊魅废晗赴炖矸绞。
！锻ㄖ坊苟缘魅胪恋乇ㄅ蠹暗鹘庥玫嘏箢肯捣矫孀鞒龌。。（黄薇）