各省、、自治区、、直辖市和国务院审批领土空间总体妄想城市及新疆生产建设兵团自然资源主管部分、、住房城乡建设部分：

　　为落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量开展的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》要求
，连系各地城市更新实践需求
，在已有支持城市更新的妄想和土地政策指引基础上
，现就进一步支持城市更新行动的步伐通知如下！

　　一、、增强详细妄想顺应性

　！（一）依据领土空间总体妄想和城市更新专项妄想确定的城市更新目的和事情重点
，连系“十五五”城市更新行动需求
，对拟实验城市更新区域的详细妄想举行评估、、优化！？善局しǘǔ绦蚝拖喙匾
，接纳手艺修正、、优化调解等方式优化原有详细妄想
，并纳入领土空间妄想“一张图”（以下简称“一张图”）实验监视！？闪低晟乒诩尤牒图嗍臃绞
，制订简化详细妄想修改程序！

　！（二）可连系新工业、、新业态开展需求
，制订土地混淆开发和空间复合使用正面清单和管控要求
，经详细妄想审批机关批准；城市更新项目实验中
，切合正面清单的
，即视为切合详细妄想！

　！（三）在包管公共清静和公共利益、、不影响周边利害关系人正当权益、、不改变修建主体结构、、不破损历史风貌和景观情形、、落适用地需求的条件下
，可对改善社区公共服务（市政）设施（包括小区车辆停放园地及充电设施等）、、提升社区公共空间服务功效（包括加装电梯、、无障碍设施、、小区绿化园地、、健身步道等）等微更新项目
，制订妄想允许宽免清单！

　　二、、优化过渡期支持政策

　！（四）使用存量土地、、房产资源开展国家支持工业、、行业的
，可享受一定年期内不改变用田主体和妄想条件的过渡期政策
，过渡期原则上不凌驾5年！９善诮炻
，切合工业开展偏向和履约羁系要求的
，依法依约定凭证新用途办理用地手续；不切合的
，凭证约定退出过渡期支持政策
，维持原有土地用途！９善诼炖硗恋赜谐ナ褂檬中
，可接纳租赁或协议出让方式！

　　三、、推进存量土地和空间的暂时使用

　！（五）可在维护相关方正当权益、、包管清静、、不影响远期妄想实验条件下
，制订空闲建设用地（不含暂时用地）的暂时使用规则
，明确限期及到期恢复步伐
，纳入“一张图”实验羁系！

　！（六）可在与相关部分做好事情衔接的基础上
，制订存量建（构）筑物不增添容积率和高度情形下的暂时使用管控规则
，对用途实验正面清单治理
，纳入正面清单的无需办理妄想允许手续！

　　四、、勉励资源资产组合供应整体运营

　！（七）越发注重特色开展
，起劲开展更新地区自然、、景观和文化遗产等特色资源视察和活化使用
，并连系领土空间妄想优化功效结构和用途管控
，建设健全多门类资源资产在特定领土空间规模内组合供应、、整体运营和合理分配的机制
，形成推动城市更新行动的新动能、、新优势！

　　五、、立异不动产挂号服务

　！（八）可凭证产权调解协议约定等
，预编不动产单位
，为原所有权、、典质权等权力主体办理预告挂号
，包管不动产权力在更新实验中的延续性！

　！（九）对老旧住房自主更新项目
，可接纳直接按户首次挂号等方式提供不动产挂号服务！Ｉ婕巴ü谩、置换等方式归集产权的
，可无邪接纳差别挂号类型提供服务！

　！（十）对土地带修建一并收储供应的
，可凭证有偿使用条约或划拨决议书中明确的修建物权属、、界址、、面积、、用途等信息
，在确保清静底线基础上
，探索简化申请质料提供挂号服务！

　　六、、妥善处理历史遗留问题

　！（十一）凭证依法依规、、尊重历史、、公正公正、、容纳审慎的原则
，凭证其成因并兼顾土地治理政策的延续性
，在包管无过错方利益的条件下
，妥善处理历史遗留问题！９赜诶沸纬傻拿挥姓庇玫厥中慕ㄉ栌玫
，凭证天下领土视察效果
，区分爆发的差别时期依法依规分类明确认定标准和处理政策
，予以妥善处理
，并纳入“一张图”实验监视
，确保底数清晰、、关闭运行
，严守底线、、控制风险！

　　自然资源部和住房城乡建设部将增强事情指导和政策协调
，适时开展营业培训和交流
，总结可复制推广的履历做法！８骷蹲匀蛔试础、住房城乡建设部分增强相同协作
，连系现实优化、、细化有关步伐
，研究破解难点问题
，实时总结实践履历
，主要事项实时报告！